Второй тур для губернаторов и другие сюрпризы, которые принес единый день голосования. Бюллетень на выданье Голосование на избирательном участке
В России стартовал единый день голосования. В этот день (второе воскресенье сентября) проходят выборы всех уровней. Всего по всей стране запланировано более 4,7 тысячи референдумов и выборов, в том числе руководителей 26 субъектов РФ. Голосование пройдет в 80 российских регионах из 85. Всего будет замещено более 31,4 тысячи депутатских кресел и выборных должностей. На выборах разного уровня зарегистрированы почти 72,2 тысячи кандидатов. Раньше всего, в 23:00 по московскому времени 8 сентября, были открыты избирательные участки на Чукотке, последними, в 22:00 мск 9 сентября, закроются в Москве.
Где пройдут выборы?
В единый день голосования россияне будут выбирать глав 22 регионов – в Самарской, Нижегородской, Орловской, Новосибирской, Омской, Ивановской, Псковской, Воронежской, Кемеровской, Амурской, Тюменской, Магаданской и Владимирской областях, в Приморском, Алтайском, Хабаровском и Красноярском краях, в Чукотском автономном округе, в республиках Якутия и Хакасия, в Москве и Подмосковье.
Еще в четырех субъектах – в Ямало-Ненецком и Ненецком автономных округах, Ингушетии и Дагестане - руководителей регионов изберут местные парламенты.
В 16 субъектах РФ – Башкирии, Бурятии, Калмыкии, Якутии, Хакасии, Забайкальском крае, Ненецком автономном округе, Архангельской, Владимирской, Ивановской, Иркутской, Кемеровской, Ростовской, Смоленской, Ульяновской и Ярославской областях – состоятся выборы региональных законодательных органов.
В семи одномандатных округах в шести регионах пройдут дополнительные выборы депутатов Госдумы. Это Амурская, Калининградская, Нижегородская, Самарская, Саратовская и Тверская области.
В четырех городах выберут мэров, а в 12 – депутатов горсоветов.
Выборы в Москве
9 сентября москвичи будут выбирать мэра. Все избирательные участки откроются в 08:00. Работать они будут до 22:00 – на два часа дольше, чем обычно. Это сделано для удобства тех, кто возвращается домой с дачи: так они успеют проголосовать до закрытия участков.
«Дачные» участки
Всего за пределами Москвы откроются 209 избирательных участков: 183 – в Московской области, 16 – в Калужской, по пять – в Тульской и Владимирской областях. Как глава Мосгоризбиркома Валентин Горбунов, все так называемые «дачные» участки востребованы – там собираются проголосовать более 100 тысяч человек.
Всего на выборах столичного градоначальника будут работать 3808 участков.
Честные и удобные выборы
Избирателям (не только в Москве) предоставлена возможность проголосовать там, где им удобно. Чтобы проголосовать не по месту прописки, нужно было заранее подать заявление.
Все избирательные участки по всей стране камерами видеонаблюдения. Следить за выборами можно будет онлайн. На части участков установят так называемые электронные урны – комплексы обработки избирательных бюллетеней (КОИБ). На нынешних региональных и муниципальных выборах общественным палатам разрешили посылать наблюдателей на участки. Прежде они могли это делать только на федеральных выборах. Так, как сообщал председатель Мосгордумы Алексей Шапошников, общественная палата Москвы планирует направить около четырех тысяч наблюдателей на выборы мэра.
В сентябре 2017 года в России пройдёт традиционный единый день голосования, во время которого будут переизбраны губернаторы некоторых регионов, мэры городов и даже два депутата Государственной Думы, меньше года назад начавшей свою работу. Разбираемся, кого и где мы выбираем на этот раз.
Какого числа состоятся выборы в сентябре
Выборы различного уровня, которые ожидают Россию в сентябре, состоятся в так называемый единый день голосования, который на этот раз намечен на 10 сентября .
Практика проведения таких единых дней появилась в России в 2004 году. Прежде выборы проводились в разных частях страны своим естественным чередом, и практически каждое воскресенье где-нибудь кого-нибудь переизбирали. Для оптимизации выборного процесса и экономии денег тогдашний глава ЦИК Александр Вешняков предложил такую идею, которая используется и сейчас.
Единый день голосования в сентябре 2017 года: какие регионы избирают главу
В отличие от общих для всех президентских или парламентских выборах в стране, переизбрание местных органов власти происходит, конечно же, не одномоментно, а по мере того, как полномочия людей, которые занимают выборные должности, истекают. В силу ли того, что подходит к концу срок этих полномочий, в силу ли добровольного ухода с поста или даже в силу “принудительного” ухода, когда человека отправляют за что-либо за решётку правоохранительные органы.
Начнём с регионов, которые переизберут главное должностное лицо – местного губернатора. Такие выборы состоятся в следующих 16 российских регионах:
- Белгородская область,
- Бурятия,
- Калининградская область,
- Карелия,
- Кировская область,
- Марий Эл,
- Мордовия,
- Новгородская область,
- Пермский край,
- Рязанская область,
- Саратовская область,
- Свердловская область,
- Севастополь,
- Томская область,
- Удмуртия,
- Ярославская область.
Любопытным моментом губернаторских выборов 2017 года является то, что только в одном регионе – Белгородской области – они проходят по причине истечения полного срока полномочий действующего губернатора.
Последние 24 года область возглавляет “вечный” губернатор Евгений Савченко, который избирался и переизбирался ещё при Ельцине, а затем при Путине. После отмены выборов его назначали на ту же должность, а после их возвращения – вновь переизбирали. Надеется занять главное кресло в области ещё на пять лет Савченко и на этот раз.
С другими регионами всё немного сложнее. В 11 регионах губернаторы ушли в “добровольную” отставку искусственно, с тем, чтобы их перевыборы пришлись на этот сентябрь. О фиктивности отставки говорит то, что все они успешно баллотируются снова.
В двух регионах – Калининградской области и Севастополе – местные главы были назначены президентом на посты полпредов различных округов, что освободило эти кресла.
Наконец, на глав Удмуртии и Кировской областей были заведены уголовные дела, и они были уволены с формулировкой “в связи с утратой доверия”.
Самыми скандальными после удмуртских и кировских выборов, где губернаторы были лишены свободы, выглядят, конечно же, выборы губернатора Свердловской области.
На высший в регионе пост собирался баллотироваться мэр Екатеринбурга Евгений Ройзман, который был в своё время депутатом Госдумы, много занимался проблемой борьбы с наркотиками в своей области и разной другой общественной работой. Ройзман имеет в регионе авторитет и популярность, которые, не побоимся сказать, намного больше, чем популярность и авторитет действующего губернатора Куйвашева. Но, поскольку Ройзман – человек несистемный и неудобный, его не зарегистрировали по формальным признакам, использовав против безусловно популярного и известного политика так называемый муниципальный фильтр, задуманный якобы для отсева никому не известных чудаков, решивших просто засветиться на выборах.
Ройзман призвал своих избирателей бойкотировать такие выборы, но понятно, что эта тактика никак не помешает переизбраться Куйвашеву хотя бы потому, что минимальную явку отменили очень давно, и любые выборы будут признаны действительными.
Кстати, ещё в одном регионе – Республике Адыгея – также сменится глава, но его переизберёт местный парламент – хасэ. Таково законодательство в этом российском субъекте, где народу не доверяют выбирать главного человека республики.
В каких регионах 10 сентября пройдут выборы в местный парламент
В шести российских регионах будет выбран новый состав местных парламентов. Срок полномочия парламентов такой же, как у всех губернаторов – пять лет. Итак, выборы в региональный парламент ожидаются в:
- Краснодарском крае,
- Пензенской области,
- Саратовской области,
- Сахалинской области,
- Северной Осетии – Алании,
- Удмуртии.
В 11 российских городах – столицах регионов – будет выбираться городской парламент:
- Барнаул (Алтайский край),
- Владивосток (Приморский край),
- Горно-Алтайск (Республика Алтай),
- Киров (Кировская область),
- Курск (Курская область),
- Омск (Омская область),
- Петропавловск-Камчатский (Камчатский край),
- Псков (Псковская область),
- Тверь (Тверская область),
- Черкесск (Карачаево-Черкессия),
- Ярославль (Ярославская область).
Ещё примерно в пяти тысяч городах, которые не являются столицами регионов, также будут проводиться выборы местных глав и парламентов.
Довыборы в Государственную Думу 10 сентября
Наконец, по двум округам состоятся довыборы депутатов Госдумы. Вообще, на данный момент в Думе не хватает троих депутатов, и вместо 450 человек там работает 447. Но если выборы по двум округам были предсказуемы и их организовали в положенный срок, то с одними довыборами всё сложнее.
Дело в том, что 17 июня скончался депутат от Саратова, бывший мэр этого города Олег Грищенко, и на организацию довыборов 10 сентября элементарно не оставалось времени, так что Саратов выберет нового депутата чуть позже.
А вот в Брянской (Брянском одномандатном округе) и Ленинградской (Кингисеппском одномандантном округе) областях такие довыборы произойдут. Причины для довыборов разные. Бывший спикер Госдумы Сергей Нарышкин, которого выбрали в Ленинградской области, был назначен на другую должность, возглавив Службу внешней разведки. Брянский депутат Владимир Жутенков сложил свои полномочия добровольно.
Таким образом, 10 сентября 2017 года состоятся во многом технические выборы, лишённые, по большому счёту, любой интриги. Пример Свердловской области, где не был допущен действительно конкурентоспособный соперник действующего губернатора, очень показателен – выборы в России в настоящее время проводятся так, чтобы всё было под контролем центральной власти, оставалось предсказуемо и послушно.
Фото: ИЗВЕСТИЯ
В воскресенье, 9 сентября, в регионах прошли выборы в федеральные, региональные и муниципальные органы власти. Уже из предварительных итогов голосования стало понятно, что ситуация в субъектах федерации разная, и кое-где партия власти просто не смогла защитить позиции своих кандидатов.
По второму кругу
В четырех регионах на выборах губернаторов ожидается второй тур — Приморский, Хабаровский края, Хакасия и Владимирская область . Можно однозначно заявить, что партия “Единая Россия” потеряла эти регионы.
В Хабаровском крае действующий глава региона, кандидат от “Единой России” Вячеслав Шпорт по результатам обработки всех бюллетеней также стал вторым, набрав 35,62% голосов. Его обошел депутат Госдумы, кандидат от ЛДПР Сергей Фургал , за которого проголосовало 35,81%. Пусть эта победа на уровне статистической погрешности, но она четко показывает результат протестного голосования. За кандидата от КПРФ Анастасию Саламаха в Хабаровском крае отдали 15,74% голосов. Таким образом, силами двух партий парламентской оппозиции, удалось разделить электорат “партии власти” и выйти на второй тур выборов. Избирком уже подсчитал, что обойдется еще один круг голосования краевому бюджету в 97 млн рублей (!).
Неожиданной стала победа кандидата от КПРФ Валентина Коновалова в Хакасии . По данным республиканского избиркома, 30-летний коммунист получил 44,8% голосов. Параллельно в этот же день коммунистам удалось победить на выборах в Верховный совет (региональный парламент ), набрав 31,01% голосов. Подтянулись даже “Коммунисты России”, которые с 8,01% обеспечили себе места в республиканском парламенте.
Действующий глава региона, кандидат от “Единой России” Виктор Зимин собрал только 32,4% голосов. Для республиканского главы с непрерывным стажем в 10 лет, который на предыдущих губернаторских выборах в 2013 году набрал 63,4%, это фиаско. Третьим оказался кандидат от “Справедливой России” Андрей Филягин с результатом в 11,2%. Здесь даже кандидат непарламентской “Партии роста” Александр Мяхар смог набрать 6,6%, что для маленькой партии было практически нереально.
В остальных двух регионах действующим главам не удалось набрать необходимую поддержку половины всех избирателей, поэтому в конце сентября ожидаются выборы по второму кругу.
В Приморье врио губернатора Андрей Тарасенко , назначенный президентом в октябре 2017 года, не справился с выборами. По крайней мере, с первого раза. Он набрал только 46,57% голосов. Часть его электората, по всей видимости, отобрал кандидат от КПРФ Андрей Ищенко. Тридцатисемилетний коммунист набрал 24,64% избирателей. От результатов остальных кандидатов он оторвался больше чем на 10% голосов.
Губернатор Владимирской области , кандидат от “Единой России” Светлана Орлова набрала на губернаторских выборах только 36,34% голосов. Чуть меньше у депутата владимирского ЗакСО, кандидата от ЛДПР Владимир Сипягин — 31,4% голосов. Третьим по результатам оказался кандидат от “Справедливой России” Сергей Бирюков: набрал 17,38%. Однозначно можно говорить, что это результат протестного голосования, где региональная власть потеряла доверие. На прошлых выборах Орлова набрала 74,7% поддержки.
Борьба за явку
Фото: Newsru.com
В ряде регионов России была проиграна явка. Чуть скандалом не закончились губернаторские выборы в Новосибирской области . По данным на 15:00 по местному времени явка составляла 18,77%. К концу дня ее удалось дотянуть до итоговой в 29,5%. Весь единый день голосования график явки избирателей здесь отставал от результатов прошлых досрочных выборов губернатора, состоявшихся 14 сентября 2014 года. Тем не менее, назначенцу Кремля действующему врио. губернатора Андрею Травникову удалось защитить свою позицию и набрать больше половины голосов, чтобы не допустить второго тура. Травников набрал 64,52% голосов.
Спасти себя от второго круга выборов удалось врио губернатора Алтайского края Виктору Томенко . набрал 53,60% избирателей при достаточно вялой в регионе явке в 37,29%. На прошлых губернаторских выборах здесь явка составила 34,38% и попала в историю как самая низкая. Это наиболее протестный регион Сибири. На выборах этого года прогнозировали явку в 25% и говорили о возможности второго тура. После выборов Травников заявил журналистам, что явку считает хорошей.
Получилось, что хороша на Алтае , плохо в Воронежской области . Областному избиркому пришлось оправдываться за явку в 42,6%, Этот ниже, чем на губернаторских выборах четыре года назад, когда на избирательные участки пришло 53,73%. В Воронеже проголосовать пришло только 19,4% граждан, что ниже даже по столичным меркам. Гражданскую пассивность объяснили хорошей погодой. Но это не помешало врио губернатора Александру Гусеву набрать 74,02%.
В целом же по стране явка на минувших выборах составила около 35%. Это можно назвать нормальным показателем для региональных и муниципальных выборов, которые у россиян обычно не так популярны как федеральные.
“Просела ” явка в Москве. В столице явка составила 30,86%. Пять лет назад выбрать мэра пришло чуть больше москвичей — 32,07%. Тогда выдвигался оппозиционер Алексей Навальный, который набрал на мэрских 27,24% голосов. В этот раз первым после Сергея Собянина стал кандидат от КПРФ Вадим Кумин.
Активнее голосовало Подмосковье. Явка на выборах губернатора Московской области оказалась выше, чем в Москве. По данным на 18:00 мск на участки пришло 31,56% избирателей, из которых 62,52% поддержали кандидатуру действующего губернатора Андрея Воробьева . Этот результат скромнее итогов мэрских выборов в Москве, на которых действующий мэр Сергей Собянин получил 70,02% голосов. Закономерность вышла интересная: чем ближе к Кремлю, тем стабильнее и надежнее результат власти.
В регионах с протестным голосованием, напротив, избиратели проявили активность. В Хакасии , где активизировался протестный электорат и партия власти потеряла долю поддержки, за полчаса до закрытия избирательных участков явка составила 39,1% избирателей. Пять лет назад на аналогичные выборы пришло только 31,71%.
Итоги
Фото: Twitter.com
Эти выборы для “Единой России” стали самыми сложными. Конечно, на фоне развернувшейся повестки с проведением пенсионной реформы никто не ждал, что эта избирательная кампания окажется легкой. Политологи подчеркивают, что партию власти спасло ведение собственной повестки и реагирование на информационные атаки. Политические очки принесла инициатива секретаря Генсовета «ЕР» Андрея Турчака , который предложил отменить пенсионные преференций для парламентариев. Без этого ситуация в регионах с выборами оказалась бы для партии власти еще более печальной.
Оппозиция делала ключевую ставку во время избирательных кампаний своих кандидатов как раз на повышение пенсионного возраста, что отвернула многих ранее лояльных россиян от “Единой России”. С этой повесткой по всей стране проводились митинги и акции протеста, что также активизировало протестные настроения в ряде регионов.
Оппозиция (прежде всего КПРФ, «Справедливая Россия», «Яблоко») делала серьезную ставку на критику пенсионной реформы в ходе большей части избирательных кампаний по всей стране. Но самые высокие результаты получила прежде всего там, где давно фиксировался серьезный антирейтинг региональных властей (Хакасия), за оппозиционными силами стоят влиятельные представители региональных элит (Иркутская область, Екатеринбург) либо наблюдаются застарелые социально-экономические проблемы (Забайкальский край). В подобных территориях уровень протестного голосования традиционно был выше среднего по стране.
— Дмитрий Орлов, политолог, гендиректор Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК)
Политолог Дмитрий Орлов также усмотрел в регионах с протестным голосованием усталость от старых губернаторов. На своей странице в Facebook он написал о том, что скептицизм в отношении «варяга» в Приморье сработал на результат опытного игрока региональной политики Сергея Фургала, ранее прошедшего в Госдуму. Общая усталость и недовольство действующей властью также отразилось на результате совсем молодого представителя КПРФ Валентина Коновалов а в Хакасии .
Для протестного голосования характерно голосование не за, а вопреки, т.е. часто в российской политической реальности избиратель ставит галочку за кандидатуру, которая ему особенно не известна. Для выбора достаточно сопротивления политической монополии партии власти и актуальной федеральной повестке той партии, которая выдвигает своего незнакомца. Примерно такая ситуация произошла во Владимирской области , где федеральное руководство партии ЛДПР даже не ожидало, что их кандидату в губернаторы удастся показать хороший результат.
А вот еще один замечательный вариант чисто протестного голосования – Владимирская область. Там намечается второй тур, в которой с очень хорошим результатом может выйти Владимир Сипягин, кандидат от лояльной областной власти ЛДПР. Казалось бы, все учли, коммуниста на выборах нет, кандидаты абсолютно предсказуемые. А получилось массовое протестное голосование за немотивированного (пока?) кандидата. Жириновский даже фамилию его перепутал, когда приезжал агитировать.
— Алексей Макаркин, первый вице-президент Центра политических технологий, специалист в области политической аналитики и современной истории
Вердикт к выборам един — партия власти проиграла. Доктор политических наук, коммунист Сергей Обухов уже сравнил относительный проигрыш «Единой России» по масштабу бедствия партии “Единой России” в 2011 года, когда только с помощью фальсификаций «ЕР» смогла получить большинство в Госдуме, считает политолог. Но сегодня протест не только столичный, а повсеместно-региональный. В этом отличие провала «Единой России» в 2018 году. Общий фон ухудшения социально-экономической ситуации плюс тревожное состояние, в которое вогнали общество - сыграли злую шутку с врио и «Единой Россией». И результаты минувшего воскресенья показали, что наибольшим выгодоприобретателем от негатива вокруг пенсионной реформы стала КПРФ.
Ксения Ширяева
